为及时控制、妥善处理维多利亚vic003各类学生突发事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,确保学生生命与财产安全,维护学校安全稳定,保证正常的教育教学生活秩序,根据《维多利亚vic003突发事件总体应急预案》、《维多利亚vic003校园安全大检查及学生安全与心理健康知识专题教育工作方案》等有关规定和文件精神,制定本预案。
一、指导思想
在学校党委的领导下,从维护稳定的大局出发,通过扎实有效的工作,及时了解国内外形势和在校学生的思想动态,认真做好各种矛盾的排查分析工作,及时预测和掌握不安定因素和事件的苗头,对各类突发性事件早预防、早发现、早处理,做到一旦发生突发事件要反应迅速、处置果断、有效地控制局面,及时做好疏导工作,快速平息事态,确保学校正常的教学、科研、工作和生活秩序,保证学校及社会的稳定。
二、工作原则
1.维护学生合法权益,维护校园稳定。
2.以人为本、加强教育、预防为主。
3.分级管理、责任到人、信息畅通、齐抓共管。
4.反应迅速、及时上报、积极处置、依法治理。
三、适用范围
本预案适用于应对各类学生突发事件的应急处置工作。
四、指挥体系及职责
1.学生突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组)
组长:分管学生工作的校级领导
副组长:党委学生工作部部长
办公室:学生工作部
成员:由办公室、学生工作部、安保处、后勤服务中心、宣传部等部门主要负责人组成。
主要职责:研究决定和指挥各类学生突发事件的应急处置工作,及时向学校通报事件处理情况;沟通联络相关职能部门,为学生突发事件处置工作提供保障,协调、解决处置学生突发事件工作中的困难和问题;。
2.学生突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)
各二级院部对学生突发事件处置负主体责任,二级院部领导班子成员按照工作分工负相应责任。各二级院部党总支书记、院长是本院部维护安全稳定的“第一责任人”,担任工作小组组长,组长可委派本二级院部领导班子中一人具体负责学生突发事件的应急处置工作。具体事件的处置方案要经二级院部党政联席会集体决策。
主要职责:具体负责学生突发事件的应急处置,贯彻落实领导小组的有关决定事项,及时向领导小组通报事件处置情况。
五、应急处置
各二级院部应做好学生日常教育引导工作,做到早宣传、早预防;要按照本预案有针对各类学生突发事件,配套建立专项的应急预案,确保遇事不慌乱,妥善处置各类突发事件。
若校内出现学生突发事件,影响了学校正常教育教学和生活秩序时,学校立即启动此应急预案,领导小组各成员部门分工协作,各司其职,有效应对。
1.相关二级院部职责
(1)突发事件所涉及到的二级院部工作小组迅速到达事发地点,采取措施进行有效处置,控制事态的蔓延和扩大。同时及时将现场情况和处置措施向领导小组汇报。领导小组在第一时间及时向办公室报告信息。
(2)二级院部党政领导、辅导员深入学生班级、宿舍,面对面地做好学生的教育疏导工作,靠前指挥、果断处置、了解情况,并做好相关信息的收集、分析和整理工作,确认甄别事件的组织者和一般参与者,及时反馈给领导小组。突发事件妥善解决之前,辅导员未经领导允许不得离开所属学生。
(3)动员和发挥党团支部和党员教师学生的模范带头作用,切实做好周边学生的思想政治工作,做到学院不漏班、班级不漏人,教师、学生不停课,加强宿舍安全管理,严格控制学生请假离校。如有学生走出校门集会、游行时,应立即采取有效措施进行劝阻、安抚等,同时向领导小组汇报。
(4)提供所涉及学生的家庭信息,在必要时与其家长进行联系通报情况或寻求帮助。安排专人负责接待来校家长或家属,向其通报事件经过,稳定家长情绪。
(5)对可预见的后续发展情况提出处理和防范方案。
2.学生工作部职责
(1)学工部领导班子成员迅速到达事发地点,协调各相关二级院部和有关职能部门采取措施进行有效处置,控制事态的蔓延和扩大。在事件涉及多个二级院部时,需现场指挥,确认涉及学生范围,通报相关二级院部,做好协调,化解矛盾,并负责及时将现场情况和处置措施向领导小组汇报。领导小组在第一时间及时向办公室报告信息。
(2)严格公寓管理,防止学生串联和外出集会,防止社会闲杂人员进入学生公寓。
(3)根据情况统筹组织二级院部安排辅导员进行劝阻、宣传、安抚等工作,统一宣传口径,防止不实有害信息传播。
(4)如有学生走出校门集会、游行时,统筹安排工作人员并协调各二级院部进行劝阻和随队维持秩序,防止学生被别有用心的人利用,防止学生出现过激的违法行为。
(5)统筹协调各二级院部对可预见的后续发展情况提出处理和防范方案。
3.办公室职责
(1)在接到领导小组就突发事件的汇报后,及时向学校主要领导和上级有关部门汇报。在获悉学校领导或上级部门的指示精神后,迅速向领导小组反馈。
(2)在必要情况下,负责启动零报告机制和信息的最终汇总整理工作。
(3)在必要情况下,负责向政府和公安部门通报情况,请求其配合学校维护校园秩序的稳定。
4.宣传部职责
(1)确定宣传口径,在领导小组的授权下通过正规渠道通报事件起因、经过及处置情况,稳定人心。
(2)及时了解新闻媒体对事件的报道,并将情况向上级汇报。
(3)做好网络舆情调查工作,严控不实不良信息网络扩散渠道,引导网络舆论导向。
(4)负责起草新闻稿件、广播稿、倡议书等宣传材料,安排专人负责接待媒体采访。
5.安保处职责
(1)迅速到达现场,进行现场警戒,维持秩序,疏散无关人群。
(2)在必要时对突发事件的主要组织者采取强制措施以迅速控制局面。
(3)如发现在群体性事件中别有用心、蓄意破坏危及公共安全的人,及时报请公安部门,对其严格控制和监视。
(4)严格门卫管理,防止学生串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入学校。
(5)出现学生上街集会、游行时,协助公安干警进行引导和疏导,确保学生人身安全,力保学生不参与打砸抢活动,不出现街头冲突。
(6)负责伤亡人员的抢救处理及现场工作人员的保护工作。
(7)根据领导小组指示,安排相应工作人员保护学校重点区域、重要人员,及时护送易被造成伤害的个人和群体至安全场所。
(8)安排专人进行现场侦察,采集第一手资料,保护现场或保留物样,为之后对事件定性做准备。
6.后勤服务中心职责
(1)在食堂等地出现突发事件时,迅速到达现场,采取措施,保障学生正常生活秩序。
(3)必要时做好救护人员的组织和医疗器材、药品的准备。
(4)工作人员需要在学校留宿时,提供必要的物质条件和设备。
7.其他二级院部职责
(1)突发事件未涉及到的二级院部党总支书记负责,要及时做好对所属学生的情况通报、解释说明工作,辅导员及时召开全体学生会议,按照统一宣传口径向学生通报突发事件的真相,要求学生不信谣、不传谣,坚决控制其不参与非法集会、游行活动。
(2)辅导员进驻学生公寓进行值班,认真排查安全隐患,按照要求向领导小组或学工部汇报情况。
六、附则
1.各部门要牢固树立责任意识,切实提高学生的安全防范意识和安全防范能力,对于安全隐患要做到早防范、早发现、早处置。尽一切努力杜绝或减少学生安全事件的发生,控制事态发展,要在最短时间、最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,维护校园和谐稳定。
2.在各类学生突发事件的应急处置工作中,对负有直接责任的部门和个人依据有关法规和规定给予处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.所有领导小组成员部门和工作小组要认真贯彻执行本预案,严格执行和遵守信息保密制度,遵守工作纪律,确保信息安全;并保证联系方式畅通、便捷。
4.本预案由学工部制定并负责解释。并根据实际情况的变化,及时修订本预案。
5.本预案自发布之日起实施。